Tranh luận nóng

Kiểm toán: SCIC đổ tiền nhiều dự án BĐS không hiệu quả

Thứ Tư, 26/12/2018 13:56

(Doanh nghiệp) - Kiểm toán Nhà nước chỉ ra nhiều tồn tại khi Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) đầu tư vào nhiều dự án bất động sản.

Kiểm toán Nhà nước vừa hoàn thành báo cáo kiểm toán liên quan đến quản lý, sử dụng vốn tài sản nhà nước năm 2017 của SCIC.

Nhiều tờ báo dẫn báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho biết, tại thời điểm 31/12/2017, tổng giá trị đầu tư bằng nguồn của SCIC là 40.199,9 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo đánh giá của Kiểm toán Nhà nước, cơ cấu danh mục đầu tư của SCIC chưa hợp lý, chủ yếu là hoạt động gửi tiền có kỳ hạn; lợi ích thu được chủ yếu từ cổ tức của một số ít doanh nghiệp SCIC nhận bàn giao (chiếm 93,3% doanh thu cổ tức được chia từ các doanh nghiệp SCIC tiếp nhận vốn).

Còn lại tỷ suất lợi nhuận của các đơn vị khác đều thấp. Nguyên nhân do các công ty kinh doanh thua lỗ, hoặc bị thu hồi đăng ký kinh doanh hoặc tỷ lệ vốn của SCIC thấp nên không quyết định được việc chia cổ tức.

Các khoản SCIC tự đầu tư cũng mang lại hiệu quả thấp, tỷ suất sinh lời năm 2017 là 6,4% trên giá trị vốn đầu tư, trong đó chủ yếu là lợi tức từ khoản đầu tư trái phiếu Chính phủ 330 tỷ đồng, lợi tức từ trái phiếu MBBank 101 tỷ đồng, từ CTCP Hạ tầng BĐS Việt Nam, Cảng Vũng Áng Việt - Lào…

“Nhiều khoản đầu tư hiệu quả thấp hoặc không có hiệu quả như một số khoản đầu tư vào lĩnh vực nhiệt điện. Ngoài ra, SCIC còn đầu tư, góp vốn mua cổ phần một số doanh nghiệp bất động sản tuy nhiên các doanh nghiệp này chậm triển khai trong thời gian dài, dẫn tới số tiền đầu tư của SCIC bị tồn đọng nhiều năm, gây lãng phí vốn”, tờ Dân trí dẫn báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho biết thêm.

Kiem toan: SCIC do tien nhieu du an BDS khong hieu qua
SCIC gây lãng phí lớn khi đầu tư vào bất động sản

Riêng trong lĩnh vực đầu tư bất động sản, báo Tiền phong dẫn báo cáo kiểm toán thống kê, SCIC đã góp vốn vào dự án của CTP Đầu tư và Dịch vụ Thăng Long hơn 110 tỷ đồng từ năm 2008 để triển khai dự án xây dựng tại khu đất số 6 Thăng Long, phường 4, quận Tân Bình, TP HCM, song đến nay dự án vẫn chưa triển khai.

Cùng với đó, SCIC cũng góp 199 tỷ đồng từ năm 2007, để hợp tác với Bảo Việt Nhân Thọ thực hiện dự án Tháp Tài chính trên khu đất trên đường Trần Duy Hưng, quận Cầu Giấy, Hà Nội, nhưng đến nay, dự án vẫn chưa được triển khai.

Ngoài ra, SCIC còn góp vốn vào Dự án của Công ty CP Tháp truyền hình với số tiền 49,5 tỷ đồng từ năm 2015. Dù các bên đã trình báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án lên Chính phủ từ tháng 4/2016 nhưng chưa được xem xét, phê duyệt. Đến năm 2017, SCIC được Thủ tướng chấp thuận chủ trương thoái vốn khỏi dự án.

Không chỉ vậy, kiểm toán cũng chỉ ra một số tồn tại của SCIC liên quan đến tình hình góp vốn tại dự án đầu tư của CTCP Đầu tư và Dịch vụ Thăng Long. Cụ thể, khu đất tại số 6 Thăng Long, phường 4, quận Tân Bình, TP.HCM có diện tích 5.055m2 được giao cho SCIC với mục đích làm cơ sở sản xuất kinh doanh, thời hạn 50 năm. Tổng số tiền SCIC đã nộp là 110,3 tỷ đồng và SCIC đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Năm 2009, SCIC đã ký biên bản thoả thuận góp vốn với 3 đối tác là Công ty CP Đầu tư Á Châu (ACI), Ngân hàng TMCP Á Châu (ACB) và CTCP Hàng không Jetstar Pacific Airline (JPA) để thành lập CTCP Đầu tư và Dịch vụ Thăng Long với mục đích đầu tư, xây dựng, quản lý và khai thác dự áo cao ốc tại số 6 Thăng Long với vốn điều lệ 170 tỷ đồng. Trong đó SCIC góp 48% vốn điều lệ bằng một phần quyền sử dụng đất, ACI và ACB góp 47% bằng tiền, JPA góp 5% bằng tiền.

Ngày 22/5/2018, Hội đồng thành viên SCIC ban hành nghị quyết, thống nhất tạm dừng thực hiện góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất vào Công ty Thăng Long, đàm phán với các cổ đông khác về giá trị vốn góp của SCIC bằng quyền sử dụng đất.

Đến nay, 47% vốn góp của ACB và ACI đã chuyển nhượng cho các tổ chức, cá nhân khác. Việc chuyển nhượng này sẽ gây khó khăn cho SCIC trong việc đàm phán với các cổ đông trong CTCP về giá trị vốn góp của SCIC bằng quyền sử dụng đất tại CTCP nhằm đảm bảo lợi ích của SCI theo quy định của pháp luật.

Kiểm toán Nhà nước đề nghị SCIC xem xét, kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với cá nhân, tập thể liên quan đến việc đầu tư vào một số dự án bất động sản không hiệu quả, gây ứ đọng vốn nhà nước trong thời gian dài tại Công ty cổ phần đầu tư và dịch vụ Thăng Long.

Theo Nghị định số 57/2014/NĐ-CP của Chính phủ về điều lệ tổ chức và hoạt động của SCIC, mục tiêu hoạt động của SCIC là kinh doanh có lãi, bảo toàn và phát triển vốn chủ sở hữu nhà nước đầu tư tại SCIC và vốn của SCIC đầu tư tại doanh nghiệp khác, hoàn thành các nhiệm vụ khác do chủ sở hữu nhà nước giao.

Đổi mới phương thức quản lý, nâng cao hiệu quả quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp.

Ngành nghề kinh doanh chính của SCIC là đầu tư và quản lý vốn đầu tư theo nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao

Tiếp nhận và thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước tại các doanh nghiệp theo quy định của Chính phủ.

Quản lý Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp theo quy định của Thủ tướng Chính phủ

Tiếp tục thực hiện sắp xếp cổ phần hóa, bán vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp đã tiếp nhận theo quy định hiện hành.

Ngành nghề có liên quan đến ngành nghề kinh doanh chính của SCIC gồm:

Đầu tư và kinh doanh vốn vào ngành, lĩnh vực, dự án đem lại hiệu quả kinh tế theo quy định của pháp luật

Cung cấp các dịch vụ tư vấn: Đầu tư, tài chính; chuyển đổi, quản trị, mua, bán, sáp nhập doanh nghiệp và các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp khác theo quy định của pháp luật.

Minh Thái (Tổng hợp)